Законопроект «почти готов»
Бессент сообщил Bloomberg, что законопроект о структуре рынка цифровых активов, официально известный как закон CLARITY, после многомесячных переговоров практически готов, назвав ситуацию для Конгресса «линией 1 ярда». Эти комментарии прозвучали в ту же неделю, когда член Банковского комитета Сената Кевин Крамер заявил Fox Business, что законодатели «почти у цели», добавив, что законопроект становится «все более ясным» по мере «решения каждого вопроса».
Источник изображения: Bloomberg
Рынки отреагировали незамедлительно: курс биткоина вырос примерно на 2,5% до отметки в 67 000 долларов, после чего откатился до 66 000 долларов. Кроме того, акции Coinbase Global подскочили на целых 13%, что свидетельствует о том, что инвесторы рассматривают ясность в вопросах регулирования не как отдаленную возможность, а как краткосрочный катализатор.
Математика, лежащая в основе принятия законопроекта, по-прежнему остается напряженной, поскольку для прохождения в Сенате законопроекту CLARITY Act требуется 60 голосов, а республиканцы занимают лишь 53 места, что означает: для продвижения законопроекта необходимо, чтобы на его сторону перешли как минимум семь демократов. Лидер большинства в Сенате Джон Тун планирует вынести законопроект на обсуждение до августовских каникул палаты, при этом Крамер оценивает, что у Сената осталось «еще пару недель» до начала перерыва.
Проблема с положениями об этике
Остающаяся проблема связана с формулировками по этике, добавленными для удовлетворения требований сопротивляющихся демократов. Сообщается, что Белый дом достиг соглашения по условиям пакета мер по этике на неделе, начавшейся 20 июля, и направил проект текста избранным сенаторам-республиканцам, однако, согласно сообщениям о переговорах, демократы заявляют, что их не допустили к этим переговорам и они сами еще не видели текст.
Bitcoin.com News отслеживал путь законопроекта CLARITY Act от голосования в комитете (15 голосов «за» против 9 «против») до периода, когда законопроект, казалось, застрял в Сенате, и теперь положения об этике являются последним серьезным препятствием на пути от одобрения комитетом до голосования на пленарном заседании.
Сенатор Кирстен Гиллибранд, возглавляющая Комитет по предвыборной кампании сенаторов-демократов, взяла на себя ведущую роль в согласовании этих положений об этике, и эта роль вызывает резкую критику со стороны левого крыла её собственной партии. Три прогрессивные организации — Indivisible, Demand Progress и Revolving Door Project — направили письмо в каждый офис сенаторов-демократов, в котором подвергли критике её участие в этом процессе. В письме утверждалось:
«Сенатор Кирстен Гиллибранд, председатель Комитета по проведению кампаний Демократической партии в Сенате (DSCC), является ярким примером лидера Демократической партии, чье поведение подрывает усилия по привлечению администрации Трампа к ответственности за ее безудержную коррупцию».
Эти группы добавили, что «критика всепроникающей коррупции в администрации Трампа теряет силу, когда избиратели видят, что критики сами ведут себя практически так же», увязывая переговоры Гиллибранд по правилам этики в сфере криптовалют с более общими претензиями относительно её связей с этой отраслью в сфере сбора средств.
Гиллибранд защитила свой подход, сославшись на конкретное положение, которое она продвигает: правило, запрещающее избранным должностным лицам и их супругам выпускать или спонсировать собственные цифровые активы. «Это требование, продиктованное здравым смыслом, которое должно получить широкую двухпартийную поддержку», — заявила она, добавив, что «государственные должностные лица и их супруги не должны выпускать мем-монеты». Это положение, по-видимому, прямо направлено на предотвращение повторения скандалов, связанных с запуском токенов с политическими связями.
Что происходит перед перерывом
Сейчас продвижение законопроекта тормозит не разногласия по существу, а споры о процедуре. Демократы в целом поддерживают в той или иной форме этические ограничения на деятельность законодателей в сфере криптовалют; спор идет о том, кто именно сформулировал текст положения и прошло ли оно через обычный двухпартийный канал. Учитывая, что Тун нацелен на голосование в сенате до августовских каникул, а сроки Крамера — «еще пара недель» — совпадают с этим крайним сроком, судьба законопроекта, вероятно, решится в сжатые сроки.
Теперь будет интересно посмотреть, сможет ли Тун заручиться поддержкой семи демократов до того, как Сенат уйдет на августовские каникулы.